依海而生,向海而兴。
当前,省委擘画了全面建设海洋强省的宏伟蓝图,并在“十五五”规划建议中明确提出分类打造“六湾区一半岛”,其中提到要培育大红海湾区、大海陵湾区两个特色湾区,为汕尾向海图强指明了前进方向、赋予了勇毅前行的时代使命。
1月15日成功举办的第五届汕尾发展大会,正是汕尾深入贯彻落实省委决策部署、抢抓战略机遇、奋力实现“十五五”良好开局的关键举措。大会以“聚力大红海湾协同发展 共筑海洋经济新增长极”为主题,集产业对接、成果展示、实地考察、项目签约于一体,不仅是一场凝聚共识的思想盛宴,更是一次推动务实合作的行动实践。会上共促成协议签约88个项目、合同投资额达197.88亿元,为汕尾海洋经济发展注入了强劲动能,充分彰显了汕尾在海洋经济领域的强大吸引力与发展潜能。

夯实蓝色根基
绘就发展主轴
汕尾坐拥2.39万平方公里海域、467.5公里海岸线,海洋资源开发潜力巨大。近年来,汕尾紧扣“向海图强”主线,推动海洋生产总值在2020年至2024年期间,从185.96亿元增加到302.59亿元,基本实现翻倍,年均增长12.9%,占GDP比重从16%提升至20%。依托海洋科技创新,汕尾积极对接粤港澳大湾区优质资源,推动陆丰港航碣石湾现代化海洋牧场、汕尾市数科食品供应链平台、广东能源微藻减排转化利用示范工程等项目释放创新动能,全力打造全省海洋经济高质量发展的靓丽名片。
高速增长的背后,离不开优越环境的坚实支撑。大会现场,市领导在作汕尾海洋经济投资环境推介时指出,汕尾具备“三大竞争力”:一是营商环境优,连续2年在全省营商环境评价中位居粤东西北前列,“跨城通办”便捷高效;二是老区政策好,革命老区扶持政策与省级专项奖补形成双重利好;三是要素成本低,土地、水电等成本低于珠三角地区,并为优质项目提供灵活供地模式,最大限度降低企业初始投资压力。
面向“十五五”,汕尾围绕打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”,锚定“再造一个新汕尾”战略目标,将加快构建以467.5里海岸线为“黄金发展主轴”、以县域为主阵地的“一主轴四组团”发展新格局,清晰明确了做强“海洋引擎”的主攻方向。


本届发展大会,正是汕尾做强“海洋引擎”的关键点。大会促成的签约项目,聚焦新能源汽车及海工装备等制造项目、海洋能源、海洋牧场、滨海旅游、公共平台五大重点产业进行精准布局。这些项目投资规模大、质量效益好、带动能力强,将加速释放内需潜力、壮大新质生产力,为全市经济高质量发展注入新的强劲动能。
正如中科峰谷能源(深圳)有限公司董事长苏肆所言:“汕尾的新能源资源丰富、产业配套完善,加上码头非常方便,所以我们选择在汕尾投资。”企业的选择,是市场对汕尾潜力的最佳认可。
聚焦前沿领域
构建活力图景
如今的汕尾,不仅谋划长远,更在多个前沿领域扎实耕耘,展现出清晰而充满活力的未来产业图景。大会期间,汕尾全面展示了其在海洋能源、海工装备、海洋牧场、滨海文旅等领域的产业集群成果。
在海洋能源与海工装备领域,汕尾已构建起“风光水火核储”齐全的能源体系。以陆丰(碣石)海洋工程基地为核心,已形成全省产业链较为齐全的海上风电及装备制造基地,吸引了明阳智能、南海海缆等18个产业链项目落户。当前,全市海上风电装机容量140万千瓦,新增规划海上风电装机容量达1040万千瓦。
在现代化海洋牧场建设上,汕尾规划海洋牧场22片、总面积743平方公里,已开工建设25个,投放重力式深水网箱309个,规模位居全省前列。
广东省海洋经济发展集团有限公司副总经理冯晓军表示,2026年,集团将继续扩大在汕尾市的投资建设规模,以‘延链、补链、强链’的路径,深度参与汕尾现代化海洋牧场全产业链建设。
在创新发展上,汕尾积极打造“广深创新岛”双岛多礁模式,已引进企业225家,落地64家。与多家高校、产业研究院和重点实验室,正致力于突破关键技术,推动“产学研用”深度融合,为海洋产业发展提供坚实的智力支持。
在滨海文旅方面,随着广汕汕高铁全线贯通,“坐着高铁来赶海”已成为新时尚,2025年仅汕尾站到发旅客达975.3万人次。全市拥有红海湾旅游区、金厢滨海旅游景区等22个A级旅游景区和15家星级酒店,正在建设白天鹅、缦合缦等高端酒店群。“跳岛游+渔业”“海上运动+咖啡”等文旅IP火爆出圈,再加上十五运会帆船赛等大型活动的成功举办,持续释放消费活力。“十四五”期间,全市接待游客数与旅游收入年均分别增长7.3%和10.6%,一座“大湾区宝藏滨海度假城市”正在加速形成。
广东禾木文旅有限公司董事长王思光认为,汕尾滨海旅游禀赋优越、潜力巨大,公司正深度融入区域协同发展布局。他诚挚邀请各界合作伙伴携手深耕这片蓝色沃土。
汇聚专家智见
感受发展潜力
在大会的议程中,专家学者还围绕海洋装备、海上风电等议题作了主题发言,分享了前沿成果与创新案例。

水电水利规划设计总院副院长张益国分享了关于汕尾海洋经济的观察。他认为,汕尾拥有政策、资源、产业、消纳四大优势:不仅享有有力的政策支持与清晰的战略定位,还积极布局海上风电产业,聚焦前沿技术研发,设立红海湾实验室等创新平台;依托海上风电运维基地及延伸点建设,吸引了一批装备制造企业落户,推动产业链配套完善,实现全链条协同发展。
当天下午,参会嘉宾通过实地考察,亲身感受了汕尾的蓬勃脉动。在陆丰金厢银滩、保利金町湾,嘉宾们赞叹于清澈的海水与细白的沙滩;在红海湾实验室、政务服务中心、产业园区,嘉宾们深入了解汕尾在海洋科技、政务服务与产业规划方面的显著成效。
嘉宾们一路认真看、仔细听,并对汕尾的发展环境给予了高度评价。广东时纬科技有限公司的张坤表示:“汕尾整体的营商环境在全国应该是走在前列的,政府服务大厅基本是一站式的,为我们企业办事提供了方便,效率也很高。”
深圳广电集团移动电视广告总策划武林认为:“汕尾展现出的极佳‘政务服务、生态环境、美食出品’,充分展现出独特的滨海魅力与优良的营商环境。”
第五届汕尾发展大会的召开,既充分展现了汕尾得天独厚的区域优势与海洋禀赋,也生动诠释了市委、电影天堂 推动汕尾高质量发展的坚定决心与使命担当。大会为汕尾加快建设粤港澳大湾区产业协同发展承载地、新型海洋经济发展聚集地、东海岸高质量发展重要枢纽地注入澎湃活力,也为革命老区赓续红色血脉、实现振兴图强凝聚起磅礴力量。
记者:罗瑞琪 吴越 林舒雅 许婷 /文
孙实 /图

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